為貫徹落實《中共廣西壯族自治區委員會關于大力推進清廉廣西建設的意見》，全面推進我區清廉學校建設，實現校風學風一流、師德師風優良，結合實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想和關于教育的重要論述精神及習近平總書記視察廣西“4?27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會以及自治區第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，運用黨的百年奮斗歷史經驗，推進全面從嚴治黨向全區各級各類學校延伸，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標，為全面落實立德樹人根本任務，推動全區教育高質量發展提供堅強的政治和紀律保證。
(二)主要目標
立足于學校文化特色和精神特質，推動以“黨風優良、校風清明、教風清正、學風清新”為主要目標的清廉學校建設。經過堅持不懈努力，夯基壘臺、積厚成勢，實現清廉理念深入人心，黨的全面領導更加堅強，廣大教職工為黨育人、為國育才初心使命更加堅定自覺，學校現代治理體系日益健全，權力制約監督機制更加完善，校園運行更加廉潔高效，黨員干部黨性意識、紀法.意識、廉潔意識明顯增強，教職工廉潔從教，學生崇尚廉潔，校風學風一流、師德師風優良，校園政治生態風清氣正。
二、建設內容和措施
(一)全面加強黨的政治建設，營造優良黨風
1.堅持對黨絕對忠誠。引導全區各級各類學校堅持把黨的政治建設擺在首位，持續深化黨員干部和師生忠誠教育,深刻領悟“兩個確立”決定性意義,以“兩個維護”為最高政治準則和根本政治規矩,完善保障“兩個維護”的制度機制,規范政治生活、涵養政治文化、凈化政治生態，堅定信仰信念信心，著眼“四個服務”，把對黨忠誠體現在堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神上，體現在堅決貫徹落實黨中央決策部署的行動上，堅持社會主義辦學方向，扎根八桂大地辦中國特色社會主義教育,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
2.強化科學理論武裝。持續開展理論學習中心組學習列席旁聽、“兩隨機一調研”等工作，推動全區各級各類學校堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”、“第一課程”，通過理論學習中心組定期學、干部教育培訓和教職工政治理論學習跟進學、黨支部“三會一課”常態學、思政課全面深入學、第二課堂靈活學等方式，深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。
3.深化政治監督。聚焦貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署，深化政治巡視巡察，推動政治責任落實。立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，聚焦服務和融入新發展格局，推動教育強國、教育現代化等重大戰略，緊扣壯美廣西建設“1+1+4+3+N”目標任務體系、“553384”系列工作要求,完善政治監督動態清單,健全整改督查問責機制，推動政治監督具體化常態化深入化實效化,督促全區各級各類學校黨員干部時時處處向黨中央看齊，感恩奮進、砥礪前行。
4.嚴肅黨內政治生活。深入貫徹關于新形勢下黨內政治生活的若干準則，堅持民主集中制，增強黨組織政治功能和組織力凝聚力。落實組織生活制度，高質量開好民主生活會、組織生活會,嚴肅開展批評和自我批評。健全民主生活會、組織生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度措施。嚴格執行雙重組織生活制度，落實“三會一課”談心談話等基本制度。堅決糾治形式主義官僚主義，持續作風深化整治,改進調研作風，發展積極健康的黨內政治文化，培育清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、既清又親的師生關系。
5.嚴明政治紀律和政治規矩。嚴格執行重大事項請示報告、個人有關事項報告制度。牢記“五個必須”，堅決防止和治理“七個有之”。嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”、“兩面派”。堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，旗幟鮮明同一切危害黨中央權威和集中統一領導的行為作斗爭。堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,落實立德樹人根本任務，嚴格防范、查處在教育教學活動中及其他場合出現的有損黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行。
(二)全面推進治理體系和治理能力現代化，營造優良校風
1.強化黨的全面領導。堅持黨管辦學方向，黨管改革發展，黨管干部，黨管人才,把黨的全面領導和保證監督作用貫穿辦學治校、教書育人全過程。堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制，建立健全中小學校黨組織領導的校長負責制，不斷完善民辦學校黨組織參與決策和監督機制。認真貫徹落實民主集中制,嚴格執行議事決策工作規則，確保學校年度預算安排、重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排、重大經濟合同簽訂、重大資產處置、大額資金使用等事項嚴格執行“三重一大”決策制度。
2.深入推進依法治校。加強學校章程建設，完善以章程為統領的現代學校制度體系。健全招生考試、職務評聘、教師招聘、干部選拔、經費使用、工程建設、物資采購、合作辦學、基建后勤等方面的規章制度和程序辦法。建立健全學校內部控制制度,把師生參與、專家論證、風險評估、合法合規性審查和集體討論決定作為必要程序。大力推進校園法治文化建設,落實學校黨務、校務、財務“三務”公開要求，暢通師生員工參與民主管理的渠道。
3.建設忠誠干凈擔當干部隊伍。堅持黨管干部原則和新時代好干部標準，堅持德才兼備、以德為先，健全干部政治素質識別機制。堅持“凡提四必”，規范醞釀動議，落實廉政意見“雙簽字”規定。加強選人用人監督，嚴禁買官賣官、個人說了算、說情打招呼，強化對“帶病提拔”、“帶病上崗”領導干部選任責任的倒查追究，堅決查處選人用人不正之風和腐敗問題。加強年輕干部教育管理監督，扣好廉潔從政第一?？圩印＝∪茖W評價干部政績機制，推進干部能上能下，及時調整不適宜、不勝任現職干部，大力選拔使用講政治、敢擔當、善作為、重實干的優秀干部。鼓勵基層探索創新，完善容錯糾錯機制，嚴肅查處誣告陷害行為，強化澄清正名工作。強化對學?！耙话咽帧焙皖I導班子監督，聚焦“五個強化”，狠抓制度執行，推動主體責任和監督責任一貫到底。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,以嚴明紀律整飭作風。
4.實施師生滿意度提升行動。樹立“方便師生優先、集中優先、網上優先”的工作理念，梳理面向師生的管理服務事項，積極建立“一窗受理、一網通辦、一次辦結”等工作機制，向師生公開清晰簡化的辦事流程，提高辦事效率。推進高校抓好學生事務中心建設和管理，推廣“一站式”學生社區綜合管理模式，拓寬服務的內容和范圍。健全貧困家庭學生資助制度、殘疾學生幫扶制度、畢業生就業創業服務機制、學生心理健康教育及援助機制、學生申訴機制等服務體系。做好思想解惑促成長、心理解壓促健康、學習解困促提升、生活解難促信心、就業解憂促發展等“五幫五促”工作。
5.積極打造清廉校園文化。認真貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，從思想上固本培元，一體推進理想信念教育、黨紀國法教育、案件警示教育。開展“清廉+”系列文化活動，制定完善學校清廉公約，進行內容豐富、形式多樣的清廉文化宣傳，打造“清廉藝術作品展”等有鮮明特色的文化品牌項目,豐富廉潔文化優質產品和服務供給,拓展清廉文化建設深度，弘揚崇廉拒腐的校園風尚。
6.加強廉政風險排查防控。聚焦學校選人用人、招生考試、財務管理、科研經費、基建后勤、校辦企業、附屬醫院、合作辦學、學術不端、師德師風等方面廉政風險，開展排查防控,制定廉政風險清單，及時預警糾錯。緊盯權利運行各個環節，開展查漏補缺，健全完善制度機制。推進審計監督、專責監督、信訪監督等有效銜接，形成監督合力，推動監督融入日常、形成常態，督促履職盡責。
7.深入整治突出問題。強化對違反政治紀律和政治規矩等問題的執紀監督，及時糾正偏差。嚴肅查處違規集體補課、有償補課、違規辦學、違規招生、違規收費、食堂管理違規、亂發津補貼等熱點問題，加大典型案例通報曝光力度。全面落實義務教育免試就近入學全覆蓋，嚴格規范公辦民辦義務教育學校同步招生。開展高校“官氣”十足、“衙門”做派等問題專項整治，形成問題清單、整改清單、責任清單,暢通和豐富監督途徑和渠道，強化監督檢查力度，堅決糾正不良作風問題。高校要深入開展嚴重違紀違法案件舉一反三整改工作，及時整改巡視巡察發現的問題，定期開展專項治理。構建高校紀委分片協作機制，完善橫向分片協作聯查聯審的聯動格局，持續提升高校紀委執紀審查效能，嚴肅紀律要求，助力清廉學校建設。
(三)全面加強師德師風建設，營造優良教風
1.加強教師思政建設。切實加強教師的思想政治建設，將習近平新時代中國特色社會主義思想融入教師教育、融入學科專業、融入教學實踐,把教師隊伍鍛造成堅定執行黨的教育方針的強大力量。規范職業行為，明確師德底線，自覺維護教師清廉形象，引導廣大教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。
2.開展教師廉潔宣傳教育。在全體教師中開展廉潔從教“四個一”活動:即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風承諾活動;觀看一部廉潔教育專題片;撰寫一篇“廉潔從教、服務學生”教育隨筆;上好一節清廉教育主題班課，營造廉潔教育氛圍。強化示范引領，建立師德師風先進典型選樹常態化機制，形成校校有典型、榜樣在身邊、人人可學可做的局面。
3.引導教師規范言行。加強教師法治教育，全面提高教師依法執教的意識與能力，引導廣大教師深入落實新時代教師職業行為十項準則，自覺維護教師清廉形象，保持清廉作風，忠誠于黨的教育事業。杜絕利用職務之便牟取私利、損害學生利益。明晰班主任職責，規范班主任行為，防止利用家長資源謀私利、夾私活。中小學教師自覺抵制有償補課，不參與社會教育培訓機構兼課兼職。嚴格學術規范，強化科研誠信。
4.完善教師管理機制。加強教師的管理和考核，把清廉的要求落實到日常教育教學行為中去。充分發揮督導督學、學生反饋、社會監督的作用，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。完善教師招聘和引進制度，嚴格思想政治和師德考察,充分發揮黨組織的領導和把關作用。嚴肅懲治侵害學生身心健康、收受學生禮品禮金、學術不端和其他喪失教師職業道德、違反科學精神的行為，堅決清退嚴重違背師德師風要求、發生教育腐敗行為的教師。建立師德失范曝光平臺，健全師德違規通報制度，對師德違規問題“零容忍”。健全教師入職查詢制度和有關違法犯罪人員從教限制制度。
(四)全面推進“三全育人”，營造優良學風
1.積極傳承發展紅色基因。不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，用好學校思政課主渠道，推動黨的歷史更好進教材、進課堂、進頭腦，發揮好黨史立德樹人的重要作用。深入開展感黨恩、跟黨走等教育活動，加強革命傳統教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育，引導廣大師生更好知史愛黨、知史愛國。指導學校用好《紅色廣西》《紅色傳奇》等地方課程教材，挖掘革命老區紅色資源，把紅色教育研學基地等建設成為傳承紅色基因和民族精神主陣地。
2.樹立積極健康的學業導向。高校要深入推進“四個回歸”，引導學生求真學問、練真本領。對大學生合理“增負”，激發學生學習動力和專業志趣，真正把內涵建設體現在質量提升上。要深入推進中小學“雙減”工作，加強校外培訓機構隱形變異培訓查處，遵循教育規律，促進中小學生健康成長，有效減輕家庭經濟負擔。要嚴格學業管理，嚴肅處理在考試、考核、畢業設計、論文撰寫中存在的違紀行為。嚴肅考風考紀,嚴格學位論文抽檢，嚴厲查處學位論文買賣、代寫等作假行為，完善查處辦法，規范查處程序，加強學風建設，強化學生誠信教育。
3.開展清廉教育活動。在學生中開展以崇清尚廉為主題的“五個一”教育活動:即講好一個廉潔小故事，結合家風家訓，使清廉教育“進家庭”;開好一堂“誠信守法”主題班會課;開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文、書畫、手抄報展評或演講比賽等;刊出一期“崇清尚廉”主題黑板報;參加一次廉潔教育社會實踐活動，培養學生崇尚廉潔人物、遵從廉潔行為的情感。
三、實施步驟
(一)組織動員(2022年3月-2022年4月)
各地各學校要認真謀劃部署，制定推進工作方案，明確路線圖、時間表，細化年度建設任務、責任分工和具體措施。強化氛圍營造，建好學校校園和網絡兩個宣傳陣地，利用學校建筑外立.面、宣傳欄、專題館和網站、微博、微信公眾號等載體,開辟清廉學校建設專欄，營造濃厚的爭創清廉學校氛圍。
(二)培育創建(2022年5月-2023年6月)
全區各級各類學校要圍繞清廉學校建設的指導思想和主要目標，對照建設內容和措施，扎實推進優良黨風、清明校風、清正教風、清新學風建設。各地要加強對清廉學校建設推進情況的督促檢查,確保清廉學校創建活動按計劃順利推進。自治區、市、縣級分別確定命名一批清廉學校示范校,凝練一批清廉學校建設優秀案例，發揮示范帶動作用。
(三)縱深推進、全面提升(2023年7月-2025年12月)
充分發揮各學校及各教研機構理論研究優勢,大力加強清廉文化理論研究闡釋工作,推出一批高質量的清廉文化理論研究成果，充分發揮理論研究的引領作用，推進清廉文化進課堂、進機關、進項目管理。加強清廉學校建設經驗交流，梳理創建經驗,形成深入推進清廉學校建設的任務舉措,積極發揮先進典型的示范帶動作用，推進全區清廉學校建設走向深入、全面提升。
四、工作要求
(一)加強組織領導。建立由黨委教育工作部門、教育行政部門牽頭，宣傳、科技、財政、人社、審計及有關學校主管部門參與的協調工作機制，統籌指導清廉學校建設工作開展。要成立工作專班，指派專人負責，精心組織，周密安排，推動各項任務舉措落實。要根據各級各類學校的特點，建立活動載體，分類、分區域、分層次推進清廉學校建設，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。要廣泛運用廣播電視、報刊、新媒體等深入宣傳，充分展示清廉學校建設成果，營造全社會關心、支持和參與的良好氛圍。
(二)嚴格落實主體責任。各級各類學校要認真落實主體責任，研究制定建設方案，強化組織實施，形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環。學校黨組織書記和校長要履行清廉學校建設第一責任人職責，領導班子其他成員履行“一崗雙責”，統籌協調推進清廉學校建設，堅決杜絕搞形式、走過場，切實做到清廉學校建設與教育教學工作相結合、兩不誤。
(三)強化督促考核和監督檢查。清廉學校建設納入各級黨組織抓基層黨建工作述職考核重要指標，列入教育督導內容，作為文明校園建設和推薦評選的重要依據。各地要建立完善明責、履責、評責、督責、追責“五位一體”閉合責任體系，對出現“主要領導在本校任職期間有嚴重違紀、違法事件”、“教師中有嚴重違反師德的行為，造成惡劣社會影響”等負面清單規定情形的，嚴格執行“一票否決”制度。
本方案在實施中，可根據上級最新要求和清廉建設縱深推進實際情況，適當完善和調整。